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《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布 我國核工業(yè)正“由大變強”

發(fā)稿時間:2017-02-13

今年是“十三五”核工業(yè)規(guī)劃實施全面發(fā)力之年,也是推動我國由核工業(yè)大國向核工業(yè)強國邁進的關(guān)鍵一年,因而核工業(yè)要繼續(xù)制定合理目標(biāo)、補齊短板、加快產(chǎn)業(yè)園布局建設(shè)、打造中國品牌,譜寫核工業(yè)跨越發(fā)展的新篇章——

  “十二五”期間,中國核工業(yè)成果豐碩。我國核電機組并網(wǎng)運行17臺,開工建設(shè)13臺,在建規(guī)模世界第一。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”三代核電走出國門,中國實驗快堆成功并網(wǎng)發(fā)電,旋風(fēng)系列離心機實現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用,鈾同位素分離技術(shù)升級換代,三代采鈾技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用……展望“十三五”,我國核工業(yè)將會如何發(fā)展?

  28日,國防科工局召開“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣貫會,會后就《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作了解讀。

  定目標(biāo):

  安全高效發(fā)展核電

  國家“十三五”規(guī)劃綱要提出“安全高效發(fā)展核電”,我國核電將發(fā)展到什么規(guī)模?

  “到2020年,我國核電運行和在建裝機將達(dá)到8800萬千瓦?!眹以幽軝C構(gòu)副主任、國防科工局副局長王毅韌表示,發(fā)展新能源是實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢,核電作為低碳能源,是新能源的重要組成部分,是我國未來能源可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織和國際能源署聯(lián)合預(yù)測,到2050年,全球核電發(fā)電量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻番,發(fā)電比例將達(dá)世界發(fā)電總量的17%。但目前我國核電在發(fā)電總量中的比重還較低,僅占3%左右,遠(yuǎn)低于全球11%的平均水平。因此,要在確保安全的前提下,高效發(fā)展核電。

  60多年來,中國一直保持著良好的核安全記錄。王毅韌表示,國家原子能機構(gòu)作為核工業(yè)行業(yè)主管部門,將不斷完善核安全與核應(yīng)急體系、提升核安保整體能力、保障鈾資源和核燃料供應(yīng)、加強乏燃料和放射性廢物管理,確?!昂税踩斜WC、鈾資源有保障、核安保有能力、核廢料有去處”。

  補短板:

  攻克乏燃料后處理技術(shù)

  “從鈾礦勘探開采提純到核燃料元件制造與使用,中國已經(jīng)形成完整的核產(chǎn)業(yè)鏈,但是在乏燃料大規(guī)模處理方面還存在短板。‘十三五’期間,我國將加強乏燃料后處理技術(shù)研究,補齊核燃料循環(huán)后端短板?!蓖跻沩g說。

  乏燃料是在核反應(yīng)堆使用一定周期后卸出的核燃料。早在上世紀(jì)80年代,我國就確定了核燃料“閉合循環(huán)”的技術(shù)路線。

  王毅韌表示,通過乏燃料后處理,回收有用的鈾和钚,再制成二氧化鈾或鈾钚混合氧化物(MOX)燃料返回反應(yīng)堆中使用,可大幅提高鈾資源的利用率?!皳?jù)測算,如能實現(xiàn)快堆和后處理閉式循環(huán),鈾資源利用率可提高60倍左右;另一方面可顯著減少放射性廢物體積和毒性,經(jīng)過后處理產(chǎn)生的高放廢物量僅為直接地質(zhì)處置處理方式的1/4,同時可使最終處置廢物的放射性毒性降低一個數(shù)量級以上?!?/span>

  目前,我國已對乏燃料后處理產(chǎn)業(yè)的近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署,開展了技術(shù)攻關(guān),建成了后處理放化大樓等一系列科研設(shè)施,設(shè)立了乏燃料處置基金。2010年后處理中試廠成功完成熱試,形成了一定規(guī)模的后處理能力。

  王毅韌表示,下一步將按照從易到難、由小到大的思路,堅持自主創(chuàng)新,在掌握后處理關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上盡快形成能力,打通核燃料閉合循環(huán)之路,為自主建設(shè)工業(yè)規(guī)模后處理廠奠定基礎(chǔ),補齊核燃料循環(huán)后端短板。

  新布局:

  “一站式”核燃料供應(yīng)

  “當(dāng)前我國核電站建設(shè)集中分布在東南沿海,但現(xiàn)有核燃料循環(huán)產(chǎn)能主要分布在西部,距離核電站較遠(yuǎn)。這個布局不合理,需要優(yōu)化?!蓖跻沩g說,為解決上述問題,進一步優(yōu)化產(chǎn)能布局,構(gòu)建合理核燃料保障供應(yīng)體系,國家原子能機構(gòu)積極推進在核電相對集中的沿海地區(qū)建設(shè)核燃料產(chǎn)業(yè)園,打造“一站式”核燃料元件生產(chǎn)供應(yīng)基地。

  2012年,在國家原子能機構(gòu)推動下,中核集團公司與中廣核集團公司就合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)成一致,選址在廣東省江門市鶴山境內(nèi)。但20137月份,在開展項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中,遇到不同意見,江門產(chǎn)業(yè)園項目終止。以后,中核集團公司和中廣核集團公司重新開展了核燃料產(chǎn)業(yè)園項目選址工作,目前正處于廠址論證階段。

  “核燃料產(chǎn)能建設(shè)的步伐要跟著核電發(fā)展的需要走。目前我國的燃料產(chǎn)能可以滿足核電站需要,但未來隨著核電的發(fā)展必然要建新核燃料產(chǎn)業(yè)園。”王毅韌表示,“十三五”期間將重點開展產(chǎn)業(yè)園選址工作?!拔覀儗⒓皶r總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),著力防范化解重大項目‘鄰避效應(yīng)’,提高公眾接受度?!?/span>

  走出去:

  推出“中國創(chuàng)造”核品牌

  當(dāng)前,核電已成為國家外交的新名片,國家原子能機構(gòu)在推動核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”等方面有何考慮和安排?

  王毅韌表示,國家原子能機構(gòu)將加大《原子能法》《核安保條例》《核損害賠償條例》等核領(lǐng)域立法工作力度,確保我國核工業(yè)“走出去”對外合作有法可依,并能滿足國際核不擴散形勢發(fā)展提出的新要求;同時,還將充分發(fā)揮國家原子能機構(gòu)國際影響力和多雙邊統(tǒng)籌合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢,完善核領(lǐng)域跨部門國際合作協(xié)調(diào)機制,為企業(yè)“走出去”提供有針對性的政策指導(dǎo),并充分發(fā)揮我“集中力量辦大事”的優(yōu)勢,整合各方優(yōu)質(zhì)資源,引導(dǎo)企業(yè)形成對外合力,提高核工業(yè)“走出去”成效。

  “我們將堅持‘政府搭臺、企業(yè)唱戲’,借助多雙邊合作平臺,積極展示我國成熟核技術(shù)和產(chǎn)品,穩(wěn)步將‘中國創(chuàng)造’核品牌推向全球?!蓖跻沩g表示,中國將繼續(xù)深化對英國、阿根廷、南非、土耳其等核電出口重點目標(biāo)國合作,加強與“一帶一路”沿線國家的核領(lǐng)域交流和培訓(xùn),推動華龍一號等核電技術(shù)裝備走出去,積極參與核燃料產(chǎn)業(yè)國際市場分工,推進核安保中心、地區(qū)核燃料中心等項目建設(shè),積極打造我國地區(qū)核能力服務(wù)中心。此外,還將主動宣傳我國核不擴散政策、核出口管制機制和企業(yè)自律情況,展示負(fù)責(zé)任大國形象,為核工業(yè)“走出去”營造有利國際環(huán)境。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏)

  核工業(yè)“十三五”要完成哪些目標(biāo)

    截至目前,《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”核能開發(fā)科研規(guī)劃》《“十三五”軍工核設(shè)施退役及放射性廢物治理規(guī)劃》《“十三五”軍工核安全規(guī)劃》《“十三五”國家核應(yīng)急規(guī)劃》等均已正式印發(fā)。依據(jù)這些規(guī)劃,“十三五”期間,我國核工業(yè)將有九大重要使命需要完成。

 ?、?履行強軍首責(zé),筑牢國家安全基石,確保軍工科研生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。

 ?、?立足自主創(chuàng)新、強化基礎(chǔ)能力。加強核科技基礎(chǔ)、前沿技術(shù)研究,強化核工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),推進先進核燃料循環(huán)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。

  ③ 實施一批重大工程,推動核科技進步。實施以示范快堆為代表的先進核能系統(tǒng)工程等一批重大項目,解決長期制約我國核工業(yè)的瓶頸短板。

 ?、?提升核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)效能。通過提升國內(nèi)天然鈾保障能力,加大海外鈾資源開發(fā)力度,優(yōu)化核燃料產(chǎn)業(yè)布局,補齊核燃料短板,進一步提高核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益。

  ⑤ 促進核技術(shù)應(yīng)用,壯大核產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點加大核技術(shù)在農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍,更好地將核技術(shù)服務(wù)國民經(jīng)濟建設(shè)。

 ?、?加快退役治理進程,消除安全隱患。完善放射性廢物治理能力體系,實施“廢物入庫”行動,基本實現(xiàn)已處理放射性廢物安全處置的目標(biāo)。

 ?、?確保核工業(yè)安全發(fā)展。健全完善核應(yīng)急體系,推動核安保能力整體提升,保障核工業(yè)安全萬無一失。

  ⑧ 推動核工業(yè)“走出去”。不斷深化核領(lǐng)域國際交流合作,積極推動我國全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”,主動引導(dǎo)核領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我國國際影響力。

 ?、?深化核工業(yè)體制機制改革。加強中央對核工業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化核工業(yè)頂層設(shè)計,加強政府管理,推動核工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。深化鈾礦勘查、采冶改革,推動核燃料領(lǐng)域投資主體多元化,建立“企業(yè)化、市場化、專業(yè)化”的核退役治理工作機制等。

 


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